Закупки

Общие сведения

Закупка - это совокупность действий, направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта (см. ст 3 44-ФЗ).

Закупка в ЕИС представлена следующими основными типами документов: извещение, протокол, результат определения поставщика.

Извещение об осуществлении закупки - это документ, в котором заказчик описывает что именно он хочет закупить, условия проведения процедуры и требования к участникам. Подробный состав информации в извещении приведен в ст. 42 44-ФЗ. В ЕИС публикуются различные типы извещений, например epNotificationEF2020 - электронный аукцион, а epNotificationEZK - запрос котировок. Типы документов для извещений начинается с epNotification.

Протокол - это документ, который описывает результаты проведения этапа закупочных процедур. Например, протоколы проведения электронного аукциона составляются на стороне электронной площадки и отгружаться в ЕИС. Другой тип протокола - протокол подведения итогов - составляет контрактная служба заказчика. Типы документов протоколов начинается с epProtocol.

Результат определения поставщика - это документ, которым завершается процесс определения поставщика. Тип документа - fcsPlacementResult.

Существуют и другие типы документов, такие как: разъяснения, уведомления, перенос сроков и т.п. Они не являются обязательными и могут отсуствовать в документах закупки. Полный перечень документов приведен в разделе Типы документов.

Этап закупки

Согласно портала госзакупок существуют следующие этапы закупки:

• подача заявок;
• работа комиссии;
• закупка завершена;
• закупка отменена.

При этом, документы закупки не содержат информации о вышеуказанных этапах. Более того, не существует XML-документа под названием закупка, где можно было бы искать текущий этап.

Технически, закупка представляет собой набор документов (извещение, протоколы, результат рассмотрения). Документы закупки также не содержат этапы закупки, а скорее переводят процесс закупки на тот этап, который соответствуют типу крайнего документа. В ЕИС документация об алгоритме перехода закупки по этапам не найдена.

В ГосПлан API v2 методом обратной разработки реализован собственный алгоритм перехода между этапами закупками. Суть этого алгоритма сводится к следующим шагам:

• публикация извещения о закупке создает или переводит существующую закупки на этап "Подача заявок";
• любой протокол переводит закупку на этап "Работа комиссии";
• результат определения поставщика переводит закупку на этап "Закупка завершена" или "Закупка отменена".

Типы документов

Типы документов, выделенные жирным определяют тип закупки.